近年來，為深化行政審批改革，減輕企業(yè)負擔，提升行政服務(wù)效能，宿遷市水利局研究梳理高頻許可事項，持續(xù)推進開發(fā)區(qū)、園區(qū)等區(qū)域評估工作，在此基礎(chǔ)上，強化成果運用，助力企業(yè)降本增效，為宿遷高質(zhì)量發(fā)展做好水利支撐。

　　全省率先，探索改革路徑

　　宿遷市水利局區(qū)域評估工作自2020年起在全省率先開展，涵蓋了水資源論證、水土保持方案審批以及洪水影響評價三項高頻許可事項，完成了13家開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)域評估。區(qū)域評估片區(qū)內(nèi)的企業(yè)，免費享受評估成果，減化審批流程，由原來的編制論證報告書組織專家評審簡化為報告表+信用承諾制現(xiàn)場辦結(jié)，變“企業(yè)付費”為“政府買單”，既降低了進園區(qū)企業(yè)的投資成本，又縮短了項目審批周期。截至目前，全市惠企受益項目199個，累計為項目建設(shè)單位節(jié)省成本約3000萬元。

　　服務(wù)增效，推進網(wǎng)辦代辦

　　積極推廣取水許可辦理“網(wǎng)上申請、在線咨詢、快遞送達”新模式。對于適用區(qū)域評估承諾制的建設(shè)項目，由園區(qū)管理部門和縣區(qū)水利局審批窗口直接對接，實現(xiàn)取水許可申請、批復(fù)、電子證照核發(fā)的全流程網(wǎng)辦。在辦理過程中推行“保姆式”貼心服務(wù)，在行政審批窗口設(shè)置幫辦人員聯(lián)系方式，針對小微企業(yè)明確專人負責全程幫辦，改“企業(yè)到審批窗口辦事”為“審批窗口到企業(yè)辦事”，實現(xiàn)企業(yè)一趟“不用跑”、服務(wù)民生“零距離”。

　　信用筑基，完善監(jiān)管體系

　　在高效做好服務(wù)審批的基礎(chǔ)上，堅持以信用監(jiān)管作為“區(qū)域評估+信用承諾”改革的重要支撐，在提高行政審批效率的同時，通過開展“雙隨機公開”檢查，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，強化審批和監(jiān)管的有效銜接。推進信用分級分類監(jiān)管，依據(jù)企業(yè)信用情況，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。對失信企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，加強現(xiàn)場檢查，依法依規(guī)進行處理。下一步，將進一步規(guī)范雙隨機抽查監(jiān)管行為，加強檢查結(jié)果運用，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。