不見面審批、并聯(lián)+串聯(lián)、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審……近年來這些“放管服”改革中的專業(yè)術語成為大家熟知的熱詞,也說明咱們的改革深入人心。但改革進入到深水區(qū),總會碰到“硬骨頭”,為了實現(xiàn)“流程最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高”的“極簡主義”目標,宿遷市出臺了《關于構建“聯(lián)網+聯(lián)動”審批服務機制的實施意見》,帶給辦事群眾“完美主義”的辦事體驗。
“雙聯(lián)”即線上聯(lián)網和線下聯(lián)動:依托政務服務網統(tǒng)一入口和平臺支撐,推進“一網受理、數據共享、網上運轉、按時辦結”,實現(xiàn)審批事項在政務服務網上提交、受理、審核、辦結和全程電子監(jiān)察;
在政務服務大廳構建聯(lián)審會辦機制,實施“代辦幫辦、聯(lián)動聯(lián)管、督查督辦”,并延伸到事前指導和事后聯(lián)管環(huán)節(jié),形成“事前預先指導、事中高效服務、事后監(jiān)管有力”的工作格局。
“通過“聯(lián)網+聯(lián)動”,使得審批服務事項能夠“就近辦、網上辦、馬上辦、一次辦”,讓企業(yè)和群眾享受更優(yōu)服務?!笔行姓徟指本珠L 李謙 說道。
建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件,這兩天,金鷹置業(yè)的工作人員不跑一趟辦事大廳,就拿到了一個地塊的施工許可證。
“通過政府平臺的一站式服務網站,我們企業(yè)可以在我們辦公室就相應的把一些質監(jiān)和安監(jiān)(申報)的一些資料提交上去,提交完成之后,從原有的兩天工作日時間只需要半天時間?!苯瘊椫脴I(yè)有限公司部門負責人 王建 說道。
“質監(jiān)安監(jiān)可以同步提交,審核完就會生成一個電子證照,企業(yè)在我們申報端可以直接下載電子證照,電子證照,還有帶一個二維碼上面可以掃描辯證證件的真?zhèn)??!笔行姓徟謱徟惶幑ぷ魅藛T 王惠 說道。
如何變“群眾跑腿”為“數據跑路”?《意見》提出各相關部門要加快改造自建系統(tǒng),與數據共享交換平臺實現(xiàn)對接,實時將審批和證照數據共享至大數據平臺,通過數據“推送+抓取”強化數據應用,切實解決群眾辦事堵點問題。這些日子以來,財稅服務有限公司的負責人陳彥彤感觸頗深。
“在之前我可能一周包括工商稅務下來的話,一個人一周大概也就做個兩三家,但是現(xiàn)在不一樣,現(xiàn)在一天一家輕輕松松就搞定了,一周我至少5六家都不是問題?!必敹愖稍兎沼邢薰矩撠熑?陳彥彤 說道。
“一個系統(tǒng)申報聯(lián)辦事項、一份指南指導項目申報、一張表單完成多項申請、一套材料推送多個部門、一個印章實現(xiàn)電子批文”的行政審批制度改革,破解了企業(yè)投資項目審批耗時較長、環(huán)節(jié)較多現(xiàn)象。
“我們現(xiàn)在表格基本上5份表格,過去比較多,要提交到十幾份表格,實際上企業(yè)開辦的話,填一個申請書、公司章程、地點使用證明、高管的任命文件、身份證證明5份材料就可以了,你像其他的事項,我們通過后臺數據推送的形式,推送給其他的相關部門?!笔行姓徟謱徟幪庨L 鮑小冬 說道。
目前,市經開區(qū)通過“一個窗口辦、一個系統(tǒng)管”,實現(xiàn)了工業(yè)建設項目平均審批時間15個工作日,同比提速50%;市主城區(qū)二手房交易常態(tài)化0.5個工作日辦結;內資企業(yè)登記當日就可拿到營業(yè)執(zhí)照,并可辦好銀行開戶、稅務登記等手續(xù)。
“下一步,我們將會同各地各部門認真做細做實“聯(lián)網+聯(lián)動”審批機制,切實提升審批服務效能和群眾辦事的“獲得感”和便利度,讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)受尊重、讓百姓辦事不求人。”市行政審批局副局長 李謙 說道。